Vigencia del Fayolismo en la Administración
de hoy
Por: Dr. Nemesio Espinoza Herrera
Henry Fayol, el
fundador de la doctrina de la administración universal, suscitó enormes
repercusiones en la historia universal cuando en 1916 publico las bases de la
teoría de la Administración bajo el título de Administración industrial y general. Los planteamientos primigenios
de Fayol sobre la Administración caló
tan hondamente en Francia y en otros países del mundo que en 1925 se publica
como un libro. Desde entonces se ha traducido a diferentes idiomas y al español
fue traducido en 1949. Sigue siendo hoy uno de los best sellers en la literatura de la Administración.
Aunque la
Administración, como innata actividad humana es tan antigua como la historia de
la humanidad, la Administración como teoría, como doctrina y como actividad
profesional aparece por primera vez en 1916 con Henry Fayol. En el año 2016
–apenas de aquí a tres años- la humanidad celebrará el Centenario de la Teoría de la Administración.
Henry Fayol aborda en
su libro Administración industrial y general
tres asuntos vinculantes: 1) las actividades de las empresas (producción,
ventas, finanzas, contabilidad y seguridad) que deben ser administradas. 2) Las
funciones de la Administración o de los administradores (elementos de la
Administración o proceso administrativo: previsión, organización, mando,
coordinación y control); y, 3) Los 14 principios de la Administración para
lograr una buena Administración (Unidad de mando, unidad de dirección,
autoridad/responsabilidad, división del trabajo, disciplina, jerarquía, orden,
remuneraciones, equidad, iniciativa, centralización, estabilidad, unión e
intereses particulares subordinados al interés general). Además Fayol habla
acerca de las capacidades de los administradores y de la necesidad de la
enseñanza de la Administración en los colegios y universidades. Todo esto es el
denominado Fayolismo que viene a ser
el pensamiento de Fayol acerca de la
Administración.
Respecto a las
funciones de los administradores, Fayol define de manera clara lo que significa
administrar. Administrar –dice- es: “prever
(escrutar el futuro), organizar
(constituir el doble organismo material y social), mandar (dirigir al personal), coordinar
(armonizar actos y esfuerzos) y controlar
(que todo se desarrolle según lo previsto).
¿Y, qué es la
Administración hoy, en los albores del Siglo XXI y del tercer Milenio? ¿Qué es
la Administración hoy a un siglo después de que Fayol anunciara al mundo las bases teóricas o doctrinarias de la
Administración? ¿Qué se “enseña” hoy en las facultades de Administración de las
universidades del mundo? Para responder a estas interrogantes acudamos a algunos de los representantes de la “Administración moderna” (o
contemporánea) occidental tales como Koontz/O’Donnell/Weihrich, Peter Cracker y James Stoner/Freeman/Gilbert
¿Qué dicen ellos, qué dicen las universidades respecto a qué es la Administración?: Dicen que la
Administración (o el Proceso administrativo) principalmente es Planeamiento, Organización, Dirección y Control. Es decir, exactamente lo que Fayol planteó a inicios del
siglo pasado, por supuesto con un lenguaje más remozado y adecuado a los
tiempos de hoy; pero, en esencia, la teoría de la Administración sigue siendo la teoría de Fayol (Fayolismo). Así, la Administración de hoy está erguida sobre las
sólidas bases teóricas planteadas por Henry Fayol.
Así, pues, Henry
Fayol y su pensamiento acerca de la Administración (Fayolismo) no sólo tiene un enorme valor histórico para la
humanidad sino tiene absoluta vigencia hoy. Las empresas de hoy realizan las
actividades que Fayol describió (ventas, producción, etc.), los administradores
(gerente, jefes, directores, etc.) de hoy tienen las funciones predichas por
Fayol (prever, organizar, dirigir a las personas, coordinar y controlar) y
aunque ellos –los administradores de hoy- debieran aplicar creativamente los 14
principios (recomendaciones) de Fayol; pero, se vulneran permanentemente.
Por todo esto resulta
importante que hoy docentes y estudiantes en las universidades hagamos investigaciones,
análisis, debates sobre el Fayolismo;
sobre la naturaleza de la Administración y sobre lo que ha significado
Fayol en la Administración universal en el siglo de su existencia, con la
finalidad de encontrar caminos para nuevos planteamientos y superar
estructuralmente (de fondo) lo que es el pensamiento de Fayol y echar las bases
de una NUEVA ADMINISTRACIÓN para el Siglo XXI y del tercer Milenio. Nueva
Administración y nuevos administradores necesita el desarrollo de las
sociedades del mundo. Nueva Administración y nuevos administradores
necesita el desarrollo de la humanidad.
